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——广西壮族自治区林业厅机关和直属单位推进人才强林战略纪实中国绿色时报12月26日报道(记者张辉蒋卫民陈永生)人才也是竞争力。年终岁尾,广西壮族自治区林业厅再次迎来一年一度的机关干部职工绩效考核。此时此刻,领导干部特别是处级干部压力很大。他们除了要接受上级和下属的测评打分外,还要备战即将到来的第三轮闭卷考试。
从2009年开始,自治区林业厅对厅机关及二层机构全体干部(除厅领导外)实施全员考试制度,考试采取闭卷的形式,内容涉及业务知识和中央、自治区关于林业发展所作的重要决定、决议、报告,以及林业热点话题。每年考试两次以上,并在2011年将参考人员扩展到驻邕直属单位和自治区森林公安局驻邕直属派出所副科级以上干部。闭卷考试结果张榜公示,并作为评先的重要条件,对考试成绩后15名的提出通报批评。
林业厅机关及二层机构全体干部普遍认为,虽然压力大,但是收获特别多。■明确导向硬件软件一个不能少自治区林业厅厅长陈秋华说:广西林业核心竞争力还不强,最根本的原因就是虽然拥有全国一流的林业自然资源,但还没有拥有全国一流的林业人才队伍。
近年来,随着北部湾经济区开放开发列入国家战略和中国-东盟自由贸易区的建成,广西经济社会进入加速发展期,林业面临着前所未有的机遇与挑战。挑战之一,就是工作面越来越宽,而人力资源相对不足。自2008年以来,自治区林业厅党组提出造树必先造人、创业必先育人的理念,统筹推进深化干部人事制度改革、人才强林、大教育大培训三大战略,强化思想建设、组织领导、经费投入、制度规范四大保障支撑,全面实施人才强林战略。
短短几年时间,广西林业系统较好地实现了出先进生产力、出社会稳定、出群众满意、出干部积极性、出风清气正的目标要求,为全区林业又好又快发展提供了有力的组织保证。■盘活存量合理配置人力资源当今世界,到处充满着竞争。如何因才施用,充分发挥每个人的最大潜能?自治区林业厅推出了干部交流和岗位轮换制度,通过盘活存量,使人力资源配置更加合理。他们把干部交流轮岗制度作为优化领导班子结构、提高领导干部综合能力、加强党风廉政建设的重要途径,拓宽了机关处室之间,机关与二层机构之间,机关处室、二层机构与直属企事业单位之间,林业系统内外之间4条干部交流渠道,极大地激发了干部队伍整体活力。
2008年至今,自治区直林业系统干部交流轮岗累计达221人次。特别是2011年,通过鼓励厅机关干部到区直林业企事业单位任职和深入开展自治区直属林业事业单位集中换届,交流轮岗的处级干部达到43人,超过换届领导班子成员总数的1/5。
陈秋华说这是交流了一个人、带活了一班人、走活了一盘棋。岗位轮换之外,还有竞争上岗、公开推荐。自治区林业厅变封闭式选人为公开、平等、竞争、择优选人,变伯乐相马为赛场选马。
在2010年拿出30个处级或比照处级职位的基础上,2011年拿出35个职位面向区直林业系统开展竞争上岗,拿出5个职位面向全区林业系统进行公开推荐。参加人员涵盖厅机关及二层机构、林业企事业单位、市县林业局,竞争职位涉及行政机关、事业单位、国有企业等不同性质的单位。
■突破增量实施人才强林工程活力永驻,来自生生不息。2008年,自治区林业厅编制了136人才发展规划。
规划提出,到十二五末,在厅机关和直属林业单位培养和引进100名博士、300名硕士、600名重点院校紧缺专业学士,为全区建设生态文明示范区和林业强区提供强有力的人才支持和智力保证。到2011年底,厅机关和直属林业单位已累计培养、引进博士42名、硕士700多名、学士1052名。
他们当中的大多数已成为处室、部门、单位的技术骨干和中坚力量,其中有一部分还走上了领导岗位。2011年的136人才工程优才引进计划,林业厅还增加了推荐环节。目前,通过笔试、面试,第一阶段已确定引进39名优秀人才;第二阶段优才引进的工作已经全面铺开,重点是组织精干力量到北京、西安、南京等中心城市重点院校,招聘硕士以上学历优秀人才100名。与此同时,林业厅还实施了万名林业人才储备工程,提出力争到十二五期末,使全区林业系统党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才3支队伍中,拥有本科学历以上人才超过1万名。
■追求质量大教育大培训覆盖全员为推进人才强林战略,自治区林业厅实施了面向全员的大教育大培训计划,并创新以会代培、以考促学、以奖促学等方式方法,全面调动干部学习的主动性、积极性,激发工作热情。2011年,厅机关处室站举办培训班55期,培训人员7000多人次。在2009年林业厅组织6次全员闭卷考试、2010年组织4次全员闭卷考试的基础上,2011年林业厅组织了两次全员闭卷考试、一次随机抽取人员闭卷考试,参考人员500多人次,其中还不包括林业厅组织的个人报考和个人自愿报考。同时,林业厅通过召开党组(扩大)会议、厅长办公会议、专题会议等,现场培训6000多人次,辐射培训数万人次。
林业厅还重点实施了226林业人才培训工程,分别与北京林业大学、南京林业大学、中南林业科技大学合作,从2011年至2013年,培养200名在职硕士、60名在职博士,并与3校签署了产学研合作框架协议,开展强强联合、深度合作。为调动干部学习积极性,林业厅规定,机关干部职工通过在职学习取得博士、硕士、学士学位的,分别给予3万元、1.5万元、1万元奖励。
自治区直属国有林场现已获得或今后通过学习获得博士、硕士、学士学位的,实行学位津贴制度,津贴标准分别为1000元/月、600元/月、300元/月。目前,厅机关和直属林业单位共有在读博士23人、在读硕士300多人。
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